數月來，總統唐納・川普 Donald Trump 透過行政命令推動其龐大議程，如今他正面臨更艱難的立法過程。
5月22日，眾議院共和黨人以215票對214票的微弱票數通過了一項涵蓋廣泛財政政策的法案，這項法案正是川普稱之為「一個偉大又美麗的法案」的立法核心。
該法案納入了多項共和黨優先政策，包括：小費與加班收入免稅、削減白卡（Medicaid）資金、為兒童設立「川普帳戶」以及其他多項條款。
即使經過數週辯論並進行了一場長達22小時的委員會聽證會，眾議院通過後，立法進程仍未結束。
預計參議院的共和黨人將對法案進一步修改，屆時眾議院將需再次表決。共和黨人希望能在7月4日前將法案送交川普簽署。
削減白卡（Medicaid）預算，數百萬人可能失去健保
根據該法案，從2026年底起，各州將對無子女且無殘障的白卡成人受益人施行每月80小時的工作要求。
先前版本的法案允許各州延至2029年實施，但在眾院保守派推動下，要求提前至2026年。
其中一項條款將提高看病的自費額，要求收入高於聯邦貧窮線的白卡受益人支付最高35美元的共付金（co-pay）。同時，各州將被禁止對醫院與療養院徵稅，以獲得更多聯邦資金補助。
在部分州，白卡受益人需更頻繁地提交證明其居住與收入狀況的文件。而對於資助無證移民醫療的州份，聯邦補助將減少。
保守派還成功加入了一項激勵機制，鼓勵各州不要依據《平價醫療法案》擴大白卡覆蓋範圍。
國會預算辦公室（CBO）先前估算，法案早期版本在未來十年間可為聯邦節省約9,120億美元，其中約7,150億來自白卡和《平價醫療法案》的削減，約有860萬人可能因此失去健保。
然而部分極右派議員仍認為法案削減幅度不足，他們希望針對擴大白卡的州份設立人均資助上限，並降低聯邦補助的整體比率。
民主黨人強烈反對此法案，強調白卡削減將可能動搖數百萬美國人的生活根基。
對糧食券（SNAP）的工作要求
低收入美國人不僅面臨更高的醫療費用，也可能失去聯邦補助。法案要求各州在2026年底前，對無子女、無殘障的白卡成人實施每月80小時的工作要求。
CBO預測，該政策在未來十年間可能導致超過800萬人失去保險。
此外，法案還延長糧食券（SNAP）領取者的工作要求年齡範圍，將現行18至54歲擴大為18至64歲，規定無子女的成年人每週至少須工作20小時，才有資格領取福利。
小費與加班收入免稅，延長並永久化2017年川普減稅措施
川普競選期間最吸睛的承諾之一，就是取消對小費、加班工資與社安金（Social Security）的課稅。該法案基本實現了這些承諾，但僅適用四年，需於2029年重新表決延長。
根據法案，從事傳統小費收入職業的勞工，得以申報前一年獲得的小費作為稅收扣抵；加班工資亦適用相同機制。高薪員工則不適用。
為實現「社安金免稅」承諾，法案也為年收入低於75,000美元的長者設立了每年4,000美元的免稅額。此外，汽車貸款利息亦將免稅。
原本今年將從2,000美元降至1,000美元的兒童稅額抵免，將透過法案延長至2028年並提高至2,500美元，之後永久維持2,000美元水準。
但若有意購買電動車（EV），最好趕在今年完成。法案將取消目前針對新舊電動車的稅收抵免，並對電動車主徵收每年250美元的登記費。
此外，法案還將2017年川普所推動的減稅政策永久化，儘管對大多數人來說變化不大，但從預算角度而言，這項措施將在未來數年新增數兆美元赤字。
川普兒童儲蓄帳戶（Trump Savings Accounts）
該法案設立「川普帳戶」，為兒童提供儲蓄選項。最初由德州參議員克魯茲（Ted Cruz）提出，命名為「MAGA」（Money Account for Growth and Advancement），眾議院最終將其更名為川普帳戶。
政府將對2024至2028年間出生的嬰兒提供1,000美元儲蓄補助。往後家長每年仍可額外存入最多5,000美元。
該計畫與民主黨人提倡的「嬰兒債券」類似，但並未設立家庭收入上限；而民主黨人如新澤西州參議員布克（Cory Booker）所提出的版本則主要針對低收入家庭。
廢除拜登學生貸款減免計畫
一旦法案通過，將對學貸族群產生重大影響。內容包括廢除現行所有收入導向還款計畫，包括拜登提出的「SAVE」計畫。該計畫目前因訴訟暫停執行，但即使勝訴，川普與共和黨人也表示不會實施。
法案中提供兩種新的還款方案：一為「還款協助計畫」（Repayment Assistance Plan），經360期繳款後可獲減免；另一為固定利率與期數的標準還款方案。
依前者繳款者的金額將依據收入調整，且可計入公共服務貸款減免（PSLF）資格。
禁止州層級AI立法10年
法案中納入了一項對大型科技企業有利的條款：禁止各州在未來10年間制定人工智慧（AI）相關法律。
儘管國會一直討論制定聯邦AI政策，至今尚未有具體立法。期間各州紛紛填補空白，但大型科技企業持續反對州法，並積極遊說。2023年加州通過全美最具影響力的AI法案，但遭州長紐森（Gavin Newsom）否決。
Meta、OpenAI與Anthropic皆反對該法案，Meta甚至致函白宮表示州法可能「阻礙創新與投資」。
據全國州議會聯盟（NCSL）統計，2024年全美有至少45州提出AI相關法案。
但與其他條款不同，AI禁令可能難以通過參議院「預算協調程序」規範，因其中規定所有條款須以財政為主。許多專家預期該條款會因此被剔除。
調升債限、終止IRS簡報稅系統、撥款建牆與飛彈防禦等
避免違約：共和黨人提議調升舉債上限4兆美元，以避免今年夏天出現債務違約。無論如何，國會必須儘快解決此問題，聯邦政府預計將於8月耗盡借貸能力。
飛彈防禦：川普主張建立如以色列「鐵穹」系統般的飛彈防禦機制，但將納入太空防禦與長程飛彈能力。眾院為此分配約250億美元，主要用於「黃金圓頂」（Golden Dome）項目。
邊境牆建設：預計投入約470億美元，用於建造701英里的主牆、900英里的河岸屏障與629英里的次級屏障。川普第一任期曾力推美墨邊境牆，但屢屢遭國會阻擋。
提高大學基金稅率：法案將大幅提高大學與大專院校的基金稅。稅率將依照人均基金規模與學生人數調整。最低維持1.4%，而若人均基金達200萬美元以上則課徵21%。
終止IRS簡報稅：此為拜登政府時期推出的Direct File報稅計畫，共和黨人長期批評其成效不彰。財政部官員於4月指出該計畫失敗。新法案則將撥款研究與私部門合作開發免費報稅平台。